các cột điện, tủ điện, chân cầu… biến thành nơi dán quảng cáo, rao vặt không nên quy định khiến cho đường phố nhếch nhác, khiến bức xúc cho người dân
Vừa cầm cố bộ cửa cuốn mới tinh, ông Lưu công bình (đường Đặng Văn Ngữ, quận Phú Nhuận, TP HCM) ngỡ ngàng rồi tức giận khi chỉ sau một đêm, bộ cửa của ông đã bị dán dày đặc các tờ quảng cáo hút hầm cầu, lắp đặt wifi, sửa chữa và lắp đặt cửa cuốn.
Bạn đang xem: Quy định rao vặt quảng cáo
Gỡ ra thì bị dán tiếp
Điều khiến ông Bình càng thêm bức xúc là tức thì đối diện nhà ông, chỉ bí quyết vài bước chân, thiết yếu quyền địa phương đã lắp đặt một bảng lớn để dành cho quảng cáo, rao vặt trọn vẹn miễn phí. "Dù đã nói riêng một nơi để dán quảng cáo miễn phí tổn nhưng chẳng mấy ai dùng. Toàn dán kèm lên nhà dân với cột điện. Gỡ ra thì lại dán tiếp, hễ có chỗ trống là bị dán lên" - ông Bình bức xúc.
Quả thật, bảng dành riêng cho quảng cáo, rao vặt nhưng mà địa phương lắp đặt kế nhà ông Bình chỉ có chưa đầy 10 nội dung, vị trí trống rất nhiều. Trong những khi cột điện, cột đèn, tủ điện, cửa đơn vị dân xung quanh thì bị dán xum xuê quảng cáo, rao vặt.
Ghi nhận tại đường Lê Văn Sỹ (quận Tân Bình), sản phẩm cột điện phía 2 bên đường bị dán đầy quảng cáo. Nhiều cột sở hữu "sẹo" sau thời điểm các tờ quảng cáo, rao vặt bị cạo ra.
"Quá nhếch nhác! dán lên đã nhếch nhác, mà cạo đi cũng không khá hơn, vày đâu thể cạo sạch hoàn toàn được. Phải bao gồm biện pháp xử lý mạnh tay những đối tượng dán quảng cáo, rao vặt vô tội vạ này" - ông Nguyễn Lâm, tài xế xe pháo ôm bên trên đường Lê Văn Sỹ, đề xuất.
Bày tỏ thái độ nặng nề chịu trước sự việc này, bà Cao Thị nhì - sống trên đường Lê Văn Sỹ, quận Tân Bình - mang lại biết thỉnh thoảng vẫn thấy những lực lượng ra quân cạo bỏ quảng cáo, rao vặt dọc đường nhưng hôm nay cạo sạch thì ngày mai lại thấy dán. Chuyện tưởng nhỏ nhưng khiến bức xúc mang đến người dân rất nhiều, khắp nơi xanh xanh đỏ đỏ, nham nhở, xấu xí.
Tại một nhỏ hẻm trên đường Trường Sa, quận Phú Nhuận, một mảng tường lớn đã được sơn vẽ tranh lên để cải tạo cảnh quan liêu nhưng vẫn bị dán quảng cáo, rao vặt. Nhiều nội dung quảng cáo, rao vặt còn được in vào khổ lớn, dán trên cao để người dân không tháo dỡ gỡ xuống được.
Tại cầu vượt Hoàng Hoa Thám (quận Tân Bình), nhiều nội dung quảng cáo đã xịt sơn trực tiếp lên chân cầu.
Trị tận gốc
Thời gian qua, Công an thành phố hồ chí minh đã phối hợp với Thành Đoàn thành phố đẩy mạnh ra quân triển khai tách bóc xóa, toá gỡ các quảng cáo, rao vặt sai quy định trên toàn bộ địa bàn 312 xã, phường, thị trấn của TP HCM.
Đồng thời, kết hợp tổ chức ký kết kết giữa lực lượng công an cơ sở với các tổ chức chủ yếu trị - buôn bản hội vận động các khu phố trong việc duy trì, quản lý các mảng tường, khu vực công cộng sau khi tách xóa quảng cáo trái phép.
Trong quá trình ra quân đồng loạt, lực lượng công an đã tập trung thu thập những số điện thoại được dán trên các trụ điện, mảng tường, triển khai xác minh có tác dụng rõ. Công an thành phố hồ chí minh và công an những quận, huyện đã bắt giữ nhiều đối tượng thực hiện hành vi dán quảng cáo trái phép, tạo mất mỹ quan liêu đô thị.
"Bên cạnh việc ra quân xóa bỏ những quảng cáo mất mỹ quan, lực lượng công an còn tăng cường kiểm tra các cơ sở in ấn, photocopy. Đồng thời, nhắc nhở chủ các cơ sở ko nhận in ấn tờ rơi quảng cáo tín dụng đen… Công an tp.hcm sẽ xử lý nghiêm những người trực tiếp dán quảng cáo, vẽ bậy cùng cả những người dung túng, bao che" - đại diện lãnh đạo Công an tp hcm nhấn mạnh.
Theo ông Phạm Ngọc Cường, Phó Chủ tịch Hiệp hội Quảng cáo Việt Nam, phần lớn những đơn vị sử dụng loại hình quảng cáo này có quy mô nhỏ, hoạt động theo kiểu "mì ăn liền", không cần uy tín. Loại hình quảng cáo này hiện ni đã không thể phù hợp, mức độ hiệu quả ko cao, tiềm ẩn nhiều nguy cơ lừa đảo.
Nói về tình trạng quảng cáo, rao vặt không nên quy định kéo dài trong thời gian qua, ông Cường đến rằng vị cơ quan chức năng chưa có tác dụng tốt công tác làm việc kiểm tra, giám sát; lực lượng làm công tác này còn mỏng; các đối tượng quảng cáo, rao vặt không nên quy định vẫn chưa bị xử lý mạnh.
Theo ông Phạm Ngọc Cường, trong thời buổi công nghệ vạc triển, những đơn vị phải chuyển từ phương thức quảng cáo truyền thống như bấy lâu sang hiện đại; tận dụng tối đa công nghệ, mạng xóm hội.
"Dĩ nhiên sẽ có nhiều đơn vị gặp nặng nề khăn vào việc tiếp cận những loại hình quảng cáo hiện đại vì chưng hạn chế về khả năng tài chính, tư phương pháp pháp nhân…
Do đó, chính quyền địa phương và những đơn vị liên quan cần gồm những giải pháp để khuyến khích, hỗ trợ họ được tiếp cận các phương thức quảng cáo hiện đại, hiệu quả" - ông Cường phân tích.
TS Nguyễn Hữu Nguyên, Hội Quy hoạch phân phát triển đô thị TP HCM, nhấn mạnh phải xử lý tận gốc bằng giải pháp truy qua số điện thoại, xử phạt những đơn vị, công ty quảng cáo.
"Nếu có tác dụng đúng nghiệp vụ của công an thì thừa sức tìm thấy quảng cáo này đang quảng cáo cho ai. Cột đèn, trụ điện chiếu sáng ko thể di dời, cũng không thể ốp lên lớp cỏ nhựa. Phải xử lý từ vì sao chứ không phải giải quyết hiện tượng" - TS Nguyễn Hữu Nguyên nói.
Người dân cùng tầm thường tay
Bên cạnh việc phát hiện, xử lý đối tượng dán quảng cáo, rao vặt giải ngân cho vay tín dụng đen bên trên tường đơn vị dân, trụ điện..., Công an tp.hồ chí minh và công an những quận, huyện còn kêu gọi, vận động người dân tầm thường tay phân phát hiện, tố giác, nếu thấy hoặc tất cả bằng chứng dán quảng cáo mất mỹ quan bao gồm thể báo ngay cho công an để xử lý.
Người dân bao gồm thể cung cấp camera an ninh, video clip ghi hình hoặc ảnh chụp đối tượng bao gồm hành vi dán quảng cáo gửi cho cảnh sát khu vực, công an phường, công an quận. Công an tp.hồ chí minh khuyến khích người dân cung cấp hình ảnh rõ ràng về nhận dạng, biển số xe… bên cạnh việc báo trực tiếp, người dân có thể thông tin qua đường dây nóng, Zalo công an phường, quận để phối hợp xử lý.
Nhằm chấn chỉnh những hành vi quảng cáo, rao vặt trái với hiện tượng để tiếp tục thực hiện thành công xuất sắc đề án Ngày nhà nhật xanh, "Hãy hành vi để vượt Thiên Huế thêm xanh - không bẩn - sáng". ủy ban nhân dân xã Phong hiền hậu tuyên truyền thực hiện xử lý một số trong những hành vi phạm luật hành chính về quảng cáo, rao vặt ví dụ như sau:
1. Về căn cứ xử lý vi phạm luật hành chính
- biện pháp Viễn thông ngày 23 mon 11 năm 2009;
- vẻ ngoài Xử lý phạm luật hành chủ yếu ngày trăng tròn tháng 6 năm 2012;
- quy định Quảng cáo ngày trăng tròn tháng 6 năm 2012;
- Nghị định số25/2011/NĐ-CPngày 06 tháng tư năm 2011 của chính phủ quy định cụ thể và khuyên bảo thi hành một trong những điều của nguyên tắc viễn thông;
- Nghị định số158/2013/NĐ-CPngày 12 mon 11 năm trước đó của chính phủ nước nhà quy định xử phạt vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ văn hóa, thể thao, du ngoạn và quảng cáo;
- Nghị định 28/2017/NĐ-CP ngày 20 tháng 3 năm 2017 của cơ quan chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 131/2013/NĐ-CP ngày 16 mon 10 năm trước đó của cơ quan chỉ đạo của chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành bao gồm về quyền tác giả, quyền liên quan và Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của chính phủ nước nhà quy định xử phạt vi phạm hành bao gồm trong nghành nghề văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo;
- Nghị định số174/2013/NĐ-CPngày 13 mon 11 năm trước đó của chính phủ quy định xử phạt phạm luật hành chính trong nghành bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tinvà tần số vô đường điện;
2. Các hành vi vi phạm cần chú ý tập trung xử lý:
- Viết, vẽ làm bẩn hoặc làm cho ô uế di tích lịch sử vẻ vang - văn hóa, danh lam win cảnh, công trình văn hóa, nghệ thuật;
- Treo, đặt, dán, viết, vẽ quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ thương mại trên cột điện, trụ điện, cột tín hiệu giao thông vận tải và cây cỏ nơi công cộng.
- Treo, dựng, đặt, gắn hải dương hiệu lấn ra vỉa hè, lòng đường, ảnh hưởng đến giao thông công cộng;
- lăng xê làm tác động mỹ quan, trơ tráo tự giao thông, thôn hội với quảng cáo ở khía cạnh trước, mặt sau với trên nóc của phương tiện đi lại giao thông; vượt quá diện tích mỗi khía cạnh được phép truyền bá của một phương tiện giao thông;
- Quảng cáo sản phẩm hóa, dịch vụ thương mại cấm marketing theo quy định.
3. Thống nhất một vài cách gọi các từ bỏ ngữ với hành vi,
1. Hành vi quảng cáo làm tác động đến mỹ quan lại đô thị, đơn nhất tự an toàn xã hội, ngoài các vấn đề đã có được quy định chi tiết trong Nghị định số158/2013/NĐ-CPvà Nghị định số 28/2017/NĐ-CP của chính phủ còn được hiểu là quảng cáo, rao lặt vặt được treo, đặt, dán, viết, vẽ những sản phẩm, sản phẩm hóa, dịch vụ lên những công trình nhà ở (bao gồm cả các công trình phụ trợ), tường rào và công trình công cộng, công trình kiến trúc, công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị nhưng ko được sự chấp nhận của người sở hữu, người làm chủ công trình hoặc ko được cơ quan tất cả thẩm quyền cho phép quảng cáo.
2. Hành vi phát tờ rơi pr làm ảnh hưởng đến mỹ quan, trơ trọi tự bình yên giao thông, thôn hội được đọc là bài toán phát, rải tờ rơi lăng xê tại các điểm công cộng, những trục con đường giao thông, chợ, trường học cùng các địa điểm khác nhưng mà không được cơ quan bao gồm thẩm quyền được cho phép quảng cáo.
4. Yêu cầu chung trong xử phạt vi phạm hành chính
Việc xử phạt vi phạm luật hành chính các hành vi vi phạm phải bảo đảm trình tự, thủ tục đã được nguyên lý tại quy định Xử lý vi phạm luật hành chính. Công tác phát hiện và xử lý vi phạm cần xúc tiến đúng quy định, cấp tốc và kịp thời. Trong quy trình xem xét để ra quyết định xử phạt vi phạm luật hành chính, trường hợp quan trọng để bảo đảm tính chủ yếu xác, minh bạch, khách quan của đưa ra quyết định xử phạt, người có thẩm quyền xử phạt tiến hành xác minh bằng văn bản, xem xét chủ kiến giải trình theo dụng cụ của pháp luật.
Xem thêm: Cách đăng tin dài lên story facebook không bị giới hạn, just a moment
5. Nút xử phạt
5.1. Hành động viết, vẽ, làm dơ hoặc có tác dụng ô uế di tích lịch sử dân tộc - văn hóa, danh lam win cảnh, công trình xây dựng văn hóa, nghệ thuật và thẩm mỹ (bao tất cả cả vấn đề dán, treo quảng cáo, rao vặt lên các công trình cổng thành, tường thành di tích) xử phân phát theo Khoản 1, Điều 23, Nghị định 158/2013/NĐ-CP của chính phủ nước nhà (Mức phân phát từ một triệu đồng mang đến 3.000.000 đồng).
5.2. Hành vi treo, đặt, dán, vẽ quảng cáo, rao vặt những sản phẩm, sản phẩm hóa, thương mại & dịch vụ trên cột điện, trụ điện, cột tín hiệu giao thông vận tải và cây cỏ nơi chỗ đông người xử vạc theo Khoản 42, Điều 2, Nghị định 28/2017/NĐ-CP của chính phủ nước nhà (Mức phát từ một triệu đồng mang lại 2.000.000 đồng so với người treo, đặt, dán, vẽ quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ; mức phân phát từ 5.000.000 đồng cho 10.000.000 đồng đối với người có sản phẩm, mặt hàng hóa, thương mại dịch vụ quảng cáo).
5.3. Hành vi quảng cáo, rao vặt được treo, đặt, dán, viết, vẽ những sản phẩm, sản phẩm hóa, thương mại dịch vụ lên những công trình nhà tại (bao gồm cả những công trình phụ trợ), tường rào, công trình xây dựng công cộng, công trình kiến trúc, công trình hạ tầng kỹ thuật city nhưng không được sự chấp nhận của fan sở hữu, người quản lý công trình hoặc ko được cơ quan tất cả thẩm quyền có thể chấp nhận được quảng cáo xử phạt theo Khoản 42, Điều 2, Nghị định 28/2017/NĐ-CP của cơ quan chính phủ (Mức phân phát từ một triệu đồng mang đến 2.000.000 đồng đối với người treo, đặt, dán, vẽ quảng cáo những sản phẩm, mặt hàng hóa, dịch vụ; mức vạc từ 5.000.000 đồng mang lại 10.000.000 đồng đối với người gồm sản phẩm, mặt hàng hóa, thương mại dịch vụ quảng cáo).
5.4. Hành vi phát, rải tờ rơi quảng cáo, rao lặt vặt tại những điểm công cộng, các trục con đường giao thông, chợ, ngôi trường học và các địa điểm khác nhưng mà không được cơ quan tất cả thẩm quyền cho phép quảng cáo xử phân phát theo Khoản 49, Điều 2, Nghị định 28/2017/NĐ-CP của chính phủ nước nhà (Mức vạc cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 200.000 đồng mang lại 500.000 đồng đối với hành vi phát, rải tờ rơi quảng cáo; mức phân phát từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng so với người bao gồm sản phẩm, hànghóa, thương mại & dịch vụ được quảng cáo trên tờ rơi).
5.5. Hành vi truyền bá tại khía cạnh trước, khía cạnh sau và trên nóc của một phương tiện đi lại giao thông; truyền bá vượt quá diện tích s mỗi khía cạnh được phép truyền bá của một phương tiện giao thông vận tải theo pháp luật xử phạt theo Khoản 2, Điều 61 Nghị định 158/2013/NĐ-CP của cơ quan chỉ đạo của chính phủ (Mức phân phát tiền từ 2.000.000 đồng mang đến 5.000.000 triệu đồng).
5.6. Hành động quảng cáo, rao vặt sản phẩm hóa, thương mại dịch vụ cấm marketing theo quy định (bao bao gồm cả hành vi quảng cáo“tín dụng đen”) xử vạc theo Khoản 49, Điều 2, Nghị định 28/2017/NĐ-CP; Khoản 42, Điều 2, Nghị định 28/2017/NĐ-CP; Khoản 2, Điều 50, Nghị định 158/2013/NĐ-CP của chính phủ nước nhà (Mức phạt từ cảnh cáo hoặc phạt tiền trường đoản cú 200.000 đồng mang lại 500.000 đồng so với hành vi phát, rải tờ rơi; từ 1.000.000 đồng mang lại 2.000.000 đồng đối với người treo, đặt, dán, vẽ quảng cáo những sản phẩm, sản phẩm hóa, dịch vụ; tự 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với người gồm sản phẩm, hàng hóa, thương mại dịch vụ được pr trên tờ rơi).
5.7. Hành vi treo, dựng, đặt, gắn biển hiệu lấn ra vỉa hè, lòng đường, tác động đến giao thông công cộng xử phạt theo Điểm b, Khoản 3, Điều 66, Nghị định 158/2013/NĐ-CP của chính phủ nước nhà (Mức phạt thong thả 15.000.000 đồng cho 20.000.000 đồng).
6. Giải pháp xử lý tạm ngừng cung cấp dịch vụ thương mại viễn thông và khôi phục buổi giao lưu của số điện thoại thông minh ghi trên quảng cáo, rao vặt
Cơ quan xác minh, xử lý vi phạm hành thiết yếu trong nghành quảng cáo theo hướng dẫn này, đề xuất Sở thông tin và truyền thông media yêu ước doanh nghiệp cung ứng dịch vụ viễn thông tự chối cung cấp dịch vụ hoặc khôi phục thương mại & dịch vụ viễn thông so với số điện thoại thông minh đăng trên quảng cáo, rao vặt sai giải pháp (theo nguyên tắc tại Khoản 4, Điều 26, cách thức Viễn thông).
7. Quy trình xác minh, xử phạt
7.1. Đối cùng với hành vi vi phạm trực tiếp phạt hiện
Các lực lượng được giao tiến hành nhiệm vụ xử lý những hành vi quảng cáo, rao lặt vặt sai phương pháp tại những địa phương, các lực lượng tác dụng có thẩm quyền xây cất kế hoạch và tổ chức triển khai kiểm tra, giám sát, phân phát hiện các hành vi vi phạm. Trong trường hợp phát hiện các hành vi vi phạm, những lực lượng tác dụng nhanh chóng làm việc với cá nhân, tổ chức có hành động vi phạm, triển khai lập ngay biên bạn dạng vi phạm hành bao gồm và xử phạt. Thời hạn từ thời điểm trực tiếp vạc hiện hành động vi phạm, lập biên phiên bản vi phạm mang đến lúc ra đưa ra quyết định xử lý vi phạm hành chính không được vượt thời hạn 07 ngày.
Quy trình lập biên bạn dạng và phát hành quyết định xử phân phát hành chính tiến hành theo cách thức của pháp luật.
7.2. Đối với hành vi vi phạm khẳng định thông qua các sản phẩm công nghệ ghi nhận hình hình ảnh và thông tin bội nghịch ánh
Hình ảnh phản ánh vi phạm bao gồm:
- Hình hình ảnh ghi nhận trực tiếp từ hệ thống ghi dìm hình hình ảnh do Trung trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh quản lý (bao gồm cả những thiết bị ghi nhận hình ảnh của các tổ chức, cá nhân, đơn vị chức năng khác chi tiêu nhưng đã làm được phép đấu nối vào hệ thống giám sát điều hành đô thị thông minh);
- Hình hình ảnh được những cá nhân, tổ chức phản ánh qua kênh chào đón của Trung trung khu Giám sát, quản lý điều hành đô thị thông minh đã được Trung chổ chính giữa xác minh tin tức theo quy định.
Khi ghi nhận gồm hình ảnh vi phạm, trong thời gian không quá một giờ, Trung chổ chính giữa Giám sát, điều hành và quản lý đô thị hoàn hảo gửi tin tức đến ubnd và Công an thành phố, thị xã, thị xã nơi xẩy ra hành vi vi phạm để tiếp nhận, xác minh, xử lý.
7.2.1. Công việc xử lý vi phạm hành chính
UBND thành phố, thị xã, thị trấn giao cơ quan Công an cùng cấp cho phối hợp với UBND cung cấp xã nơi xẩy ra hành vi vi phạm tổ chức triển khai xác minh tin tức phản ánh để giải pháp xử lý như sau:
Bước 1. Tiến hành xác minh thông tin về hành vi phạm luật được phản nghịch ánh. Thời gian thực hiện ngôn từ này không thật 10 ngày có tác dụng việc.
Công an thành phố, thị xã, huyện chủ trì phối hợp với các chống ban tác dụng liên quan liêu và ubnd cấp xóm nơi xẩy ra vi phạm xác minh thông tin của người dân có hành vi quảng cáo, rao lặt vặt sai qui định và người dân có sản phẩm, hàng hóa, thương mại dịch vụ quảng cáo, rao vặt sai quy định. Mời cá nhân, tổ chức triển khai có tương quan làm việc, lập biên bản xác minh cốt truyện vụ việc vi phạm luật hành chính. Trường hòa hợp tổ chức, cá thể không xác định đã có hành vi vi phạm luật thì triển khai xác minh hành vi vi phạm thông qua các ban ngành chức năng, chính quyền địa phương hoặc bạn làm triệu chứng (nếu có) để lập biên bản vi phạm hành chính.
Công an, những phòng ban công dụng của thành phố, thị xã, thị trấn và ủy ban nhân dân cấp xã địa điểm tổ chức, cá nhân có vệt hiệu phạm luật thường trú, lâm thời trú hoặc đóng trụ sở có trọng trách phối hợp cung cấp tin và cung cấp xác minh hành vi vi phạm luật trong thời gian không thật 02 ngày kể từ thời điểm nhận được yêu ước phối hợp, hỗ trợ.
Bước 2. triển khai lập biên bạn dạng vi phạm hành thiết yếu trong thời gian không thực sự 01 ngày kể từ khi Biên phiên bản xác minh diễn biến vụ việc vi phạm luật hành chủ yếu được lập và xác minh đúng đối tượng, hành vi vi phạm.
Bước 3. phát hành quyết định xử phạt vi phạm luật hành chính. Trường thích hợp không ở trong thẩm quyền, tiến hành chuyển hồ sơ vụ vấn đề và Biên bạn dạng vi phạm hành bao gồm đến người dân có thẩm quyền nhằm đề nghị phát hành quyết định xử lý phạm luật hành chính. Thời gian từ lúc lập biên phiên bản vi phạm hành thiết yếu đến ra đưa ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính không quá 07 ngày.
Bước 4: công khai các hình ảnh về hành vi phạm luật của cá nhân, tổ chức triển khai (kể cả đã giải pháp xử lý hành chính cũng như chưa đủ địa thế căn cứ xử lý hành chính) lên các phương tiện thông tin đại chúng, truyền thông, mạng thôn hội, nơi xảy ra vi phạm, mục hình ảnh vi phạm của Trung trung tâm Giám sát, điều hành và quản lý đô thị thông minh… nhằm tuyên truyền, giáo dục nâng cấp ý thức của cùng đồng.
